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叶邑镇老鸦张村位于叶县城南15公里处，东邻郑南公路，西与夏李乡相连，是河南第一批省级贫困村。1989年，全村人均收入850元。2015年，人均收入达6100元。统计资料显示，2012年，全村列入贫困的有380户共1442人。2015年精准扶贫工作摸底，列入贫困的158户共640人。截至2016年10月底，全村贫困户只剩35户。除去政府对特困兜底的，到2017年，老鸦张村将整体脱贫。
如今，走进老鸦张村，你根本不会把这里和贫困村挂上钩：道路硬化一新，绿化苗木、路灯全部跟进；文化广场、幼儿园、中心小学、敬老院标准化卫生室、超市一应俱全；新社区的102套别墅式楼房分11排依次建成，其中75%已经入住；处十亩大的老坑塘通过硬化整治、防水处理，建起曲径环绕、亭阁古香的水上园林……谈起这些变化，村里群众一致认同一个人，就是连续六届当选县人大代表的姜小法。
三不怕
不怕困难、不怕吃亏、不怕艰辛是姜小法干事创业的一贯决心。1996年，姜小法以本村劳力为主，拉起100多人，分为4个小队，在县内外承揽修路及楼房建筑工程，年创利税150万元。当年年底，老鸦张村换届，他被51名党员全票推选为村支部书记，同时被群众推选为叶县第九届人大代表。
“风天尘飞雨天泥，道路崎岖行不易；低矮房屋炊烟罩，坑坑沟沟发臭气；公益设施瞧不见，集体经济无一厘；智力人才均奔外，恋家只有一叹息……”上任伊始，姜小法在村里整整转了几遍，看准了改善环境最现实、最迫切，而道路又是环境问题的核心。这也是他搞建筑、修道路起家的拿手本事。
修路?谈何容易!资金、规划、拆迁、涉及群众利益等，全部需要拿钱说事。离开钱，一切无从谈起。从1999年开始，老鸦张村的道路整修硬化、安全饮水、亮化美化环境等十几项民生工程稳步推进。
据不完全统计，自1989年到2016年10月，姜小法为村里的建设项目争取到资金800多万元，动员在外人员捐资18万元。仅修路一项，他就带头捐资3万元。他发挥承揽修路、搞建筑的优势，负责了老鸦张村90%以上建设、整修工程的施工。几年来，仅村内道路建设、坑塘改造、环境整治、村部建设、文化广场建设、水利灌溉等十多项工程，姜小法就捐资、垫资300多万元。
姜小法何以能够承受如此巨大的垫资压力？村委秘书兰国道出了缘由：“一是他为村里的各项建设专门成立了自己掌控的工程队，从规划施工到各种材料的供给、工人工资等一切支出，均压到市场最低价，从不挣一分钱；二是为了保证工人工资和材料款不拖欠，他一直没放弃在外组织承包各项工程，拿出所有利润填补村工程建设的空缺，也就是“堤内损失堤外补。”
三不图
不图名、不图利、不图报是姜小法干事的总基调。为使群众尽快脱贫，2013年，姜小法争取到财政扶贫资金35万元，建立老鸦张村资金互助社，启动“互助社种子资金+低息贷款”项目，即金融机构向互助社投放100万元左右的专项低息贷款，由互助社负责贷款发放和本金、利息回收。每个贫困户可贷款2万元~5万元，解决发展生产脱贫致富项目的资金问题。
兰金鹏夫妇是一对学畜牧专业的大学生，回村搞起了良种小尾寒羊养殖。姜小法通过互助社，分批给他们解决了8万元贷款。仅一年半时间，小尾寒羊存栏已达250只。兰怀跃一家贷款5万元，从事红薯专业种植200亩和粉条深加工，并安排村里富余劳力40多人从事季节性务工。2015年，种植大户兰合义种花生105亩，毛收入17.8万元。近年，老鸦张村出现种植养殖专业户近十家，均得到姜小法的各种帮助，享受到互助社资金的支持。
与此同时，老鸦张村充分发挥互助社的优势采取吸纳村民投资入股的方式，筹集资金100多万元，成立了好筋道农业发展有限公司，主要从事绿色红薯粉条的深加工。项目建成后，每年可加工480万斤红薯，产值近500万元，并可安排农村富余劳力50人。姜小法表示，公司在吸收村民入股的同时，对丧失劳动能力的10户特困群众，利用他们享受国家贴息贷款的政策，由他本人担保，每户贷款4元入股，年终参与分红。保守估计，入股的贫困户每年分红不少于5000元。这种脱贫新模式受到县扶贫办的充分肯定，并在全县脱贫攻坚中推广。
三件事
“这几年，我们做了三件事：一是修路、改路、辅路，基础设施换新颜；二是带领群众搞特色种植、特色养殖、绿色生态农业，摆脱贫困奔小康；三是为集体经济夯实基础，为民生事业备足后劲儿。”这是姜小法对自己履职工作的小结。
在这三件事中，占地56亩的老鸦张新型社区是颗明珠。2012年3月，老鸦张新村在“充分集约新建和旧改并重”的总体思想指导下，将新型社区规划在旧村一处吃土坑周边，并对十亩多大的坑塘进行清淤、防渗、硬化、蓄水。坑塘水面之上，亭阁点缀，辅设曲径环绕的水上游路。奇石、花草、珍贵乔木相映成趣，令人赏心悦目，流连忘返。村里确定并坚决执行了一项制度——“入新腾旧”，即所有搬迁入住新村的农户的老宅基地使用权收归集体。截至目前，因新农村建设整体推进，全村腾出闲置土地64亩，已开始规划复耕或开发利用。
有了好筋道农业发展公司的开工建设、村容村貌的彻底改善，加上特色种植、养殖等绿色生态的农业资源，为老鸦张村创造了招商引资的良好环境。姜小法经过一年多的考察联系，总投资550万元的骐顺达服饰有限公司终于落户老鸦张村。项目自建成投产以来，年产值3000万元、利税600万元，还解决了260人的就业问题。
有了姜小法这个带头人，老鸦张村才有了今天，才树起了叶县农村脱贫攻坚的一面旗帜。按照规划，今后5年，老鸦张村将发展成为特色农业、绿色食品加工、旅游元素丰富的新型农村。
“我是个很少做梦的人，不是我不会做梦，而是每天忙碌，沾床的时间不超过5个钟头。”说起梦想，姜小法表示：“老鸦张村的每一步发展就是我的梦。
注：本文发表于河南省《人大建设》2017.1期、《河南省老区建设》2017.2期。